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有逃必追 一追到底
寫在“天網(wǎng)行動”啟動十周年之際
2025年3月24日,“天網(wǎng)2025”行動啟動。反腐敗國際追逃追贓工作迎來又一個重要節(jié)點——
十年前的2015年3月,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室作出部署,啟動“天網(wǎng)2015”行動。一張追捕外逃腐敗分子的天羅地網(wǎng)自此撒向全球。
有逃必追、一追到底的決心堅如磐石,意志百折不撓?!疤炀W(wǎng)行動”開展十年來,截至2024年,共從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員14048人,其中黨員和國家工作人員2999人,“百名紅通人員”已有62人歸案,共追回贓款666.2億元。
不斷擴(kuò)大的戰(zhàn)果,成為反腐敗國際追逃追贓工作取得顯著成效的生動例證。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,作出加強反腐敗國際追逃追贓工作的戰(zhàn)略部署,全面深化反腐敗國際合作,使之逐步成為新時代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要部分,成為中國特色大國外交重要內(nèi)容。
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——
建立集中統(tǒng)一、高效順暢的追逃追贓工作機制
腐敗是社會毒瘤,古今中外,概莫能外。過去一段時期,一批腐敗分子攜款外逃,損害黨和國家形象,人民群眾痛恨至極。
在2014年1月的十八屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記旗幟鮮明指出:“國際追逃工作要好好抓一抓,各有關(guān)部門要加大交涉力度,不能讓外國成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,五年、十年、二十年都要追,要切斷腐敗分子的后路。”
擲地有聲的宣示,吹響了反腐敗國際追逃追贓的號角。
從在黨的十九大、黨的二十大、中央全會、中央紀(jì)委全會等國內(nèi)會議上多次對追逃追贓作出重要部署,到在元首外交中當(dāng)面就追逃追贓重點個案做外方領(lǐng)導(dǎo)人工作,再到在多邊外交活動中提出一系列反腐敗國際合作倡議主張……習(xí)近平總書記親自點題、親自部署、親自推動,為追逃追贓提供了堅強政治引領(lǐng)。
追逃追贓是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及國內(nèi)國外兩個方面,既是法律工作,又是外交工作,必須把各有關(guān)部門的職能、各方面力量資源整合起來。
根據(jù)習(xí)近平總書記和黨中央部署,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組建立追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,把追逃追贓領(lǐng)域分散的職能和力量集中起來,逐步構(gòu)建起上下貫通、橫向協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動的工作體系。各級紀(jì)委監(jiān)委明確追逃追贓專責(zé)機構(gòu),聚焦重點個案,實行“一案一專班”“一案一策略”,以釘釘子精神推動個案攻堅,追逃追贓取得顯著成效。
體系作戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn),釋放出一往無前的強大合力。十年來,追逃追贓工作創(chuàng)造了反腐敗和司法實踐若干個“第一次”:
從歐盟國家引渡職務(wù)犯罪嫌疑人浙江省紹興市新昌縣原常務(wù)副縣長姚錦旗;
成功通過異地追訴從美國追回中國銀行開平支行案主犯許超凡、許國??;
對“百名紅通人員”黃艷蘭等在逃腐敗分子適用違法所得沒收程序;
推動外國承認(rèn)和執(zhí)行我國法院對在逃“紅通人員”作出的凍結(jié)、沒收裁定;
適用缺席審判程序?qū)Α鞍倜t通人員”程三昌貪污一案進(jìn)行審判;
……
追逃追贓工作有效切斷了腐敗分子后路,從根本上扭轉(zhuǎn)了過去“貪了就跑、一跑就了”的狀況,為反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固提供了有力支撐。
“實踐證明,追逃追贓工作之所以取得顯著成效,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。黨中央的鮮明立場、堅決態(tài)度和強有力措施,是做好反腐敗國際追逃追贓工作的根本保證?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委國際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
堅持追逃防逃追贓一體推進(jìn)——
助力打好反腐敗攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)
2023年6月10日,外逃23年的“百名紅通人員”郭潔芳回國投案。這是黨的二十大以來首名歸案的“百名紅通人員”,也是開展“天網(wǎng)行動”以來第62名歸案的“百名紅通人員”。
當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,反腐敗國際追逃追贓永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“深化反腐敗國際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。”黨的二十屆三中全會對“健全追逃防逃追贓機制”作出重要部署。
黨的二十大以來,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制充分發(fā)揮作用,各有關(guān)單位和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展“天網(wǎng)行動”和職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)追逃追贓工作,不斷強化對腐敗分子的高壓震懾。
2023年3月31日,陜西省西安市糧食局原局長李西安被從境外緝捕歸案,距離外逃不到兩個月;
2024年8月28日,海通證券原副總經(jīng)理姜誠君被從境外緝捕歸案,距離外逃不到一個月;
2024年11月7日,江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司法律合規(guī)部總經(jīng)理徐海鵬在境外投案并被遣返回國,距離外逃不到三個月;
……
隨著追逃追贓工作機制反應(yīng)日益快速、協(xié)同日益高效,境外“快捕快遣”不斷取得新戰(zhàn)果,外逃人員負(fù)隅頑抗的時間正在不斷被壓縮,釋放出強大的震懾效應(yīng)。
在全力追逃的同時,跨境追贓也取得明顯成效。2023年2月,“紅通人員”馮衛(wèi)華違法所得沒收案一審公開宣判,裁定沒收馮使用貪污、受賄、挪用公款違法所得購買的土地使用權(quán)、建造的地上廠房及收取的租金等收入,價值約3.47億元。2024年7月,根據(jù)我方提出的刑事司法協(xié)助請求,有關(guān)國家承認(rèn)執(zhí)行我國地方法院關(guān)于某在逃“紅通人員”的違法所得沒收裁定,沒收并向我方全額返還涉案資產(chǎn),系我國追逃追贓和國際司法合作首例。
“對外逃腐敗分子的涉案贓款要應(yīng)追盡追、顆粒歸倉,堅決維護(hù)國家和人民的利益,絕不讓腐敗分子及其親屬在境外揮霍不義之財。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委國際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,“我們綜合運用國際刑事司法協(xié)助、國內(nèi)違法所得沒收程序等手段,多措并舉有效提升跨境追贓質(zhì)效。黨的二十大以來,共追回贓款218.36億元?!?/p>
堵塞漏洞、扎緊籬笆,筑牢反腐防逃堤壩。嚴(yán)肅查處新增外逃案件背后的移民中介、地下錢莊、偷渡團(tuán)伙。嚴(yán)格公職人員因私出國(境)管理,強化對“裸官”等高風(fēng)險公職人員的防逃措施,健全防逃預(yù)警機制。加大對涉腐洗錢行為懲治力度,推動有關(guān)部門修訂完成反洗錢法,著力阻斷贓款外流渠道……黨的二十大以來,通過深化以案促改、健全防逃體系,新增外逃公職人員持續(xù)控制在低位,有力遏制住了外逃增量。
打贏追逃追贓這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),比拼的是毅力,考驗的是能力,依托的是一支敢于斗爭、無私奉獻(xiàn)的追逃追贓工作隊伍。一些鏡頭記錄下了這些無名英雄的閃光時刻——
在某次緝捕遣返行動中,外逃人員公然阻撓并武力威脅執(zhí)法人員,我執(zhí)法人員處變不驚、沉著應(yīng)對,斬釘截鐵地回?fù)籼臃福骸拔覀冇袕姶蟮淖鎳龊蠖?,即便犧牲也要將你們遣返回國?!?/p>
在追捕某中管干部案件關(guān)鍵涉案人時,該外逃人員精心預(yù)謀、“銷聲匿跡”,追逃工作專班一面在國內(nèi)抽絲剝繭挖掘線索,一面在國外協(xié)同外方日夜兼程開展摸排,不到一個月就將其緝拿歸案,展現(xiàn)出優(yōu)秀“獵人”的堅韌和敏銳。
在“百名紅通人員”孫鋒案追逃追贓工作中,追逃工作專班開展了長達(dá)十年的追捕,先后12次赴境外開展工作,最終取得突破。多名同志十年如一日,有的付出了青春,有的熬白了頭發(fā),有的干到了退休。
……
緊盯不放、百折不撓、接力推進(jìn),功成不必在我、功成必定有我,這是追逃追贓戰(zhàn)線同志們的堅守與奉獻(xiàn)。
2025年1月26日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委決定對在有關(guān)案件追逃追贓工作中作出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員集體和個人開展及時獎勵。
反腐敗斗爭事關(guān)黨的生死存亡,追逃追贓是“打虎”“拍蠅”“獵狐”的重要一環(huán)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和外交、公安等系統(tǒng)的同志們緊密協(xié)作、攻堅克難,敢于善于斗爭,忠實履行了習(xí)近平總書記、黨中央賦予的職責(zé)使命。
堅持深化拓展執(zhí)法司法合作——
規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升
透過這組數(shù)字,可以讀懂追逃追贓工作這些年來的變化。
十年來,“天網(wǎng)行動”共從境外引渡79人、遣返712人、緝捕1986人,近年來引渡、遣返總數(shù)明顯上升。
追逃追贓工作不僅實現(xiàn)量的突破,而且實現(xiàn)質(zhì)的提升,從勸返為主逐步走向綜合運用緝捕、遣返、引渡等多種手段,方式方法更加靈活,規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升。
從最高法、最高檢出臺違法所得沒收程序司法解釋,《中華人民共和國刑事訴訟法》增設(shè)“缺席審判程序”專章;到中央紀(jì)委國家監(jiān)委出臺《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定(試行)》,監(jiān)察法對反腐敗國際合作作出專章規(guī)定并修改完善;再到刑法修正案(十一)將“自洗錢”入罪,國際刑事司法協(xié)助法將國家監(jiān)委列為國際刑事司法協(xié)助的主管機關(guān)……涉外法律工具箱里的手段日益豐富,使這張撒向全球的“天網(wǎng)”發(fā)揮強勁的威力。
與此同時,積極適應(yīng)治理涉外腐敗現(xiàn)實需要,反腐敗國際合作不斷深化,有效拓展了合作平臺和渠道,進(jìn)一步強化了共同打擊跨境腐敗的國際共識,為反腐敗斗爭營造有利外部環(huán)境。
2024年9月24日至27日,國家監(jiān)委與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室共同舉辦聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)全體會議。會議高級別論壇通過《關(guān)于加強執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風(fēng)港的北京共識》,彰顯了中國在反腐敗領(lǐng)域的國際影響力、道義感召力。
據(jù)統(tǒng)計,聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)自2021年啟動建設(shè)以來,迄今已有126個國家的232個反腐敗執(zhí)法機構(gòu)加入網(wǎng)絡(luò),成為全球最具代表性的反腐敗執(zhí)法合作平臺。
依托反腐敗執(zhí)法合作條約體系,密織司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),中國的反腐敗國際朋友圈日益擴(kuò)大。
截至2024年,我國已經(jīng)與83個國家締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等共178項,與63個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議;
截至2024年,國家監(jiān)委已與25個國家的28個反腐敗執(zhí)法機構(gòu)和聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室、國際反腐敗學(xué)院2個國際組織簽署反腐敗合作文件30份;
……
世界百年未有之大變局中,中國以成功的反腐實踐和鮮明的政治立場,廣泛凝聚拒絕腐敗避風(fēng)港共識,為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
反腐敗是最徹底的自我革命。今年年初召開的二十屆中央紀(jì)委四次全會上,習(xí)近平總書記再次強調(diào):“要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)?!?/p>
過往皆為序章,“天網(wǎng)2025”行動的沖鋒號已經(jīng)吹響。中央追逃辦負(fù)責(zé)同志表示,將保持戰(zhàn)略定力,堅持守正創(chuàng)新,深化反腐敗國際合作,縱深推進(jìn)跨境腐敗治理,健全追逃防逃追贓機制,始終保持對外逃腐敗分子的強大攻勢,為打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)提供有力支撐和堅強保障。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報 記者 王卓)
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作者: 天至道 2025-03-27 13:35:10萬贏娛樂最新網(wǎng)站
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253 雨戲春秋OB
在萬贏娛樂最新網(wǎng)站投注了一場冷門聯(lián)賽,居然爆冷贏錢,平臺結(jié)算速度還挺快!
2025-03-22 09:59:41 推薦
星斗小柿子 :內(nèi)容分類很清晰,但有些分類下的內(nèi)容太少,希望能豐富一些。
風(fēng)破云 :萬贏娛樂最新網(wǎng)站的穩(wěn)定性不錯,但偶爾會出現(xiàn)一些小問題,需要修復(fù)。
6260 書清揮
可以瀏覽的內(nèi)容質(zhì)量很高,但很多頁面都有注冊提示,有點煩人。
2025-03-10 00:13:20 推薦
梧葉三瞳 :我覺得這個內(nèi)容質(zhì)量很高,但注冊流程有點冗長。
夢風(fēng)揚 :支持多語言,適合全球用戶使用。
56 殘夜缺月
注冊時綁定了手機號,結(jié)果天天收到游戲推廣短信,隱私保護(hù)太差!
2025-03-23 05:01:06 推薦
心夢無痕 :安全性很高,但注冊時的隱私提示不夠明顯。
柳河邊小道 :支持多語言,但有些翻譯不夠準(zhǔn)確,希望能改進(jìn)。
255 芋頭羊羹
內(nèi)容豐富,但有些內(nèi)容的排版有點亂,希望能優(yōu)化一下。
2025-03-02 16:29:56 推薦
我不是薩滿 :注冊成功后,系統(tǒng)自動生成的密碼很安全,但有點難記,希望能提供修改選項。
風(fēng)狂笑 :注冊流程中規(guī)中矩,沒有特別突出的地方。
15235 大蘋果
萬贏娛樂最新網(wǎng)站支持多語言,但有些翻譯不夠準(zhǔn)確,希望能改進(jìn)。
2025-03-20 01:46:28 推薦
晨風(fēng)天堂 :萬贏娛樂最新網(wǎng)站的部分功能需要優(yōu)化,使用起來不夠流暢,希望能改進(jìn)。
mo書友41c4c311a :加載速度很快,但有些頁面的圖片加載有點慢,希望能優(yōu)化。