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新華社北京3月31日電 題：公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例落地落細(xì) 更好保障公平競(jìng)爭(zhēng)
加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力的必要舉措。在《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》于去年8月正式實(shí)施之后，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》近日發(fā)布，并將于4月20日施行。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在中央政策引導(dǎo)下，各地持續(xù)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度建設(shè)，不斷提升公平競(jìng)爭(zhēng)治理水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
筑基石，夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治根基
公平競(jìng)爭(zhēng)制度是實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化的重要保障，是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的重要基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。
2024年8月1日，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行。各地紛紛采取有力舉措推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)，著力營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航——
去年8月以來(lái)，浙江全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已審查重大政策措施2000余件，率先實(shí)施分行業(yè)、分領(lǐng)域規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查試點(diǎn)，探索制定工程建設(shè)、招商引資、政府采購(gòu)等領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引；
廣東全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格依照條例規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，抽查核查起草部門(mén)出臺(tái)的政策措施是否存在“妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素的自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”等四方面問(wèn)題并督促整改；
湖北上線全鏈條公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)，將人工智能、大數(shù)據(jù)與審查工作結(jié)合，對(duì)全省3600余個(gè)起草單位全天候在線監(jiān)測(cè)，及時(shí)糾治限制企業(yè)遷移等問(wèn)題，清理各類顯性隱性進(jìn)入壁壘……
近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》，在《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》框架下，細(xì)化完善了公平競(jìng)爭(zhēng)審查總體要求、部門(mén)職責(zé)、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等。
從中央到地方，公平競(jìng)爭(zhēng)法治保障不斷強(qiáng)化，一批妨礙經(jīng)營(yíng)主體公平準(zhǔn)入、影響經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、限制商品要素自由流動(dòng)的做法正在得到糾正，民營(yíng)企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。
除壁壘，優(yōu)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
“無(wú)論是本地企業(yè)還是外地企業(yè)，在這里參與招投標(biāo)，要求都是一致的?！鄙钲谥腥鸾üぜ瘓F(tuán)有限公司東陽(yáng)351國(guó)道改造項(xiàng)目部經(jīng)理田烈程說(shuō)，浙江金華東陽(yáng)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的限制條件和隱性壁壘進(jìn)行了全面清理?！巴獾仄髽I(yè)與本地企業(yè)站在了同一起跑線，讓我們切實(shí)感受到了公平公正、規(guī)范高效、陽(yáng)光透明的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>
招投標(biāo)過(guò)程中優(yōu)先考慮特定企業(yè)、對(duì)部分企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)置高門(mén)檻、針對(duì)特定經(jīng)營(yíng)主體給予優(yōu)惠政策……近年來(lái)，一些地方存在不同程度的地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘問(wèn)題。
針對(duì)地方保護(hù)和分割市場(chǎng)等阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的行為，多地紛紛拿出真招實(shí)策。
浙江制定出臺(tái)《浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》，建立不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為約談通報(bào)機(jī)制和反壟斷“三書(shū)一函”制度；黑龍江印發(fā)《黑龍江省政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施；江蘇利用大數(shù)據(jù)手段開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查分類分級(jí)抽查，強(qiáng)化外部監(jiān)督約束……
一項(xiàng)項(xiàng)破除隱性壁壘、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的政策舉措在各地落地實(shí)施。市場(chǎng)環(huán)境日益完善，企業(yè)也感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。
“過(guò)去參與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，常因一些不合理的資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)門(mén)檻等被拒之門(mén)外?！蔽錆h中科通達(dá)高新技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)王開(kāi)學(xué)說(shuō)，當(dāng)前，相關(guān)部門(mén)對(duì)招投標(biāo)政策嚴(yán)格審查，使得各類企業(yè)能夠公平參與。2024年，中科通達(dá)成功中標(biāo)多個(gè)智能安防項(xiàng)目，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和新簽合同額都有了明顯提升。
護(hù)公平，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
一段時(shí)間以來(lái)，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)在不少行業(yè)和地方招商引資中較為突出?！豆礁?jìng)爭(zhēng)審查條例》的落地實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范地方招商引資等行為，為企業(yè)良性發(fā)展保駕護(hù)航。
今年1月，主營(yíng)無(wú)人機(jī)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的廣州吉祥鳥(niǎo)低空科技有限公司在廣州完成了“第一飛”。
“我們感受到一些地方的招商政策正在從‘拼補(bǔ)貼’轉(zhuǎn)向‘拼服務(wù)’?！奔轼B(niǎo)低空科技總經(jīng)理方淼琳說(shuō)，廣州市政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資、人才庫(kù)匹配、產(chǎn)業(yè)鏈配套等長(zhǎng)期服務(wù)方面下足功夫，有助于推動(dòng)長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集群化發(fā)展，企業(yè)則通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和效率提升獲得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著各地公平競(jìng)爭(zhēng)審查的法治化水平不斷提升，不少民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了更好發(fā)展。
“武漢市持續(xù)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，市場(chǎng)環(huán)境得到凈化?！苯饢|方實(shí)業(yè)(武漢)集團(tuán)股份有限公司總裁王筱艷介紹，加之金東方專注自身產(chǎn)品質(zhì)量提升與技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，去年預(yù)計(jì)營(yíng)收突破7.8億元，業(yè)務(wù)范圍也拓展到周邊多個(gè)省市。
王筱艷說(shuō)，穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)得以更好施展拳腳。相信隨著《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》的落地，政策效果將進(jìn)一步釋放。
新華社記者劉羽佳
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作者: 李易英 2025-03-28 04:03:06
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682 簡(jiǎn)志智
安全性很高，但注冊(cè)時(shí)的隱私提示不夠明顯，希望能加強(qiáng)。
2025-03-18 15:13:08 推薦
陳明哲 ：導(dǎo)航很清晰，但無(wú)法參與投票，感覺(jué)少了點(diǎn)參與感。
鄭添中 ：可以瀏覽的內(nèi)容有限，但整體體驗(yàn)還算流暢，沒(méi)有卡頓。
626 蔡茜貴
盈彩網(wǎng)官方下載的界面設(shè)計(jì)美觀，但有些地方的配色有點(diǎn)刺眼。
2025-03-16 16:35:19 推薦
鄧翰辰 ：內(nèi)容豐富，但有些內(nèi)容的排版有點(diǎn)亂，希望能優(yōu)化一下。
王怡君 ：盈彩網(wǎng)官方下載的廣告彈窗有點(diǎn)煩人，希望能提供關(guān)閉選項(xiàng)。
85968 黃彥博
客服態(tài)度很好，但解決問(wèn)題的效率有待提高，希望能更快一些。
2025-03-25 14:02:23 推薦
劉育紫 ：部分功能需要優(yōu)化，使用起來(lái)不夠流暢，希望能改進(jìn)。
劉泓欣 ：隱私政策寫(xiě)得比較模糊，需要更詳細(xì)一些。
75 張欣樺
設(shè)計(jì)很專業(yè)，但很多功能都無(wú)法使用，有點(diǎn)遺憾。
2025-03-29 03:08:39 推薦
謝鳳泰 ：設(shè)計(jì)很專業(yè)，但很多功能都無(wú)法使用，有點(diǎn)遺憾。
吳旻云 ：游戲評(píng)論區(qū)全是水軍刷好評(píng)，真實(shí)玩家的反饋都被淹沒(méi)了……
53927 楊睿名
平臺(tái)推薦的“小眾游戲”確實(shí)小眾——小眾到根本沒(méi)人玩！
2025-03-20 11:19:05 推薦
柯惠如 ：注冊(cè)流程簡(jiǎn)單快捷，幾分鐘就能完成。
季昆達(dá) ：用盈彩網(wǎng)官方下載下載的某款游戲，居然閃退了一整天，兼容性太拉胯！