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近日，深圳南山區(qū)印發(fā)《支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“六個一”行動方案》，其中一項(xiàng)政策引起關(guān)注——設(shè)立總規(guī)模5億元的戰(zhàn)略直投專項(xiàng)種子基金和天使基金，對經(jīng)認(rèn)定產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)給予領(lǐng)投支持，基金內(nèi)單個項(xiàng)目最高允許100%虧損。
這并非國資創(chuàng)投類基金首次出現(xiàn)100%容虧。今年2月10日，廣州開發(fā)區(qū)國資監(jiān)管局就出臺政策，對于國資種子直投、天使直投，單個項(xiàng)目最高允許出現(xiàn)100%虧損。
設(shè)置投資容虧空間的政策意圖，是破解國資基金不敢投、不敢退、怕?lián)?zé)等問題。去年6月和今年1月，國辦先后兩次發(fā)文，鼓勵建立以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的政府投資基金容錯機(jī)制， 促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展。隨后，各地競相發(fā)力政府投資基金，紛紛出臺明確容虧空間的盡職免責(zé)制度，市場對此普遍予以贊揚(yáng)。
例如，去年，成都高新區(qū)提出，對各類政策性基金按容虧率30%到80%進(jìn)行考核；武漢市宣布，國資基金投向種子期和初創(chuàng)期企業(yè)容虧率可達(dá)60%；湖南省金芙蓉投資基金科創(chuàng)類項(xiàng)目的最高容虧率為50%；佛山南海區(qū)科創(chuàng)天使基金最多允許總體虧損80%。到了今年，國資基金最高容虧率被推高到100%。
國資基金已成為國內(nèi)創(chuàng)投市場的重要力量。業(yè)內(nèi)人士告訴筆者，過去國資基金的容虧率大多在百分之二三十左右，現(xiàn)在動輒60%以上，政策放寬幅度之大令人驚訝。
那么，怎么看待這種變化？從筆者接觸的多名業(yè)內(nèi)人士來看，他們普遍對此持肯定態(tài)度，但也提出了一些擔(dān)憂。主要擔(dān)憂的點(diǎn)是：在如此之高的容虧率背后，配套考核監(jiān)督措施是否足夠健全完善？如果答案并不肯定，則可能放大國資基金投資風(fēng)險(xiǎn)，不僅無法實(shí)現(xiàn)政策初衷，還會帶來相反的效果。
國資基金在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面承擔(dān)重要使命，其中的創(chuàng)業(yè)投資類基金，大多不宜以國有資本保值增值作為主要考核指標(biāo)。這一點(diǎn)，市場已形成廣泛共識。但是，這也不意味著國資創(chuàng)投可以不計(jì)成本、不講效率。這既是投資行為的市場邏輯要求的，也是國有資本的公共屬性決定的。
在國資創(chuàng)投的實(shí)踐中，容虧率是一個重要的參考指標(biāo)，但這一指標(biāo)并非越高越好。過高的容虧率可能導(dǎo)致諸多問題，比如滋生“躺平”心態(tài)，甚至放松盡調(diào)、降低風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)。還可能扭曲資源配置，導(dǎo)致資金沉淀在低效項(xiàng)目上。另外，也更容易為“政策套利”等違法違規(guī)操作提供空間，造成國有資產(chǎn)損失。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國資基金的容虧率應(yīng)當(dāng)基于行業(yè)特點(diǎn)、投資階段和戰(zhàn)略價值綜合確定。容虧率也不應(yīng)固定不變，而應(yīng)根據(jù)市場環(huán)境、行業(yè)周期和基金績效動態(tài)調(diào)整。同時，盡職免責(zé)機(jī)制要注重可操作性和執(zhí)行效果，比如對容錯范圍和條件進(jìn)行細(xì)化明確，避免政策無法落地。
今年1月出臺的國辦1號文《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政府投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范。國資創(chuàng)投需要在鼓勵創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)之間找到平衡。因此，必須建立切實(shí)可行的投資容錯機(jī)制，警惕片面強(qiáng)調(diào)容虧率指標(biāo)，甚至演變成“容虧競賽”的傾向。
?。ㄗ髡邽榈谝回?cái)經(jīng)編輯）
幸運(yùn)彩票娛樂平臺在哪下載安裝？幸運(yùn)彩票娛樂平臺好用嗎？
作者: 老施 2025-03-30 09:15:00
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933 夢歸昨人
幸運(yùn)彩票娛樂平臺的部分功能需要優(yōu)化，使用起來不夠流暢，希望能改進(jìn)。
2025-03-31 21:24:53 推薦
如風(fēng)姑娘 ：我覺得這個加載速度很快，但注冊流程有點(diǎn)復(fù)雜。
割以永治 ：使用幸運(yùn)彩票娛樂平臺，可以瀏覽的內(nèi)容有限，但整體體驗(yàn)還算流暢。
8406 玗石頁
設(shè)計(jì)很專業(yè)，但很多功能都無法體驗(yàn)。
2025-03-29 07:43:00 推薦
奔叔 ：可以瀏覽的內(nèi)容有限，但整體體驗(yàn)還算流暢，沒有卡頓。
海底杠上炮 ：我覺得這個響應(yīng)速度很快，但注冊門檻有點(diǎn)高。
69 百里璽
我覺得這個內(nèi)容分類很清晰，但注冊提示有點(diǎn)過多。
2025-03-22 01:33:04 推薦
天臺迷霧 ：安全性很高，但注冊時的驗(yàn)證碼有點(diǎn)難辨認(rèn)，希望能改進(jìn)。
情殤孤月 ：注冊成功后，系統(tǒng)自動生成的密碼很安全，但有點(diǎn)難記，希望能提供修改選項(xiàng)。
58143 王八天下哼
隱私政策寫得比較詳細(xì)，但有些條款不太容易理解。
2025-03-05 20:16:26 推薦
笑蕩漾唇邊 ：客服態(tài)度一般，問題解決效率低。
最愛燒雞公 ：使用幸運(yùn)彩票娛樂平臺，感覺功能限制太多，有點(diǎn)被排除在外。
13157 空逸
幸運(yùn)彩票娛樂平臺的安全性很高，雙重驗(yàn)證功能讓我很放心。
2025-03-16 19:33:27 推薦
小五家的豆包 ：設(shè)計(jì)很現(xiàn)代化，但有些功能用不上，感覺有點(diǎn)多余。
劉牧羊 ：我覺得這個內(nèi)容分類很清晰，但注冊提示有點(diǎn)過多。