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涉企收費(fèi)監(jiān)管
將構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
清單之外一律不得收費(fèi)
◎記者 于祥明
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(下稱“指導(dǎo)意見”)提出,健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)更新發(fā)布收費(fèi)目錄清單,清單之外一律不得收費(fèi)。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,指導(dǎo)意見首次在國(guó)家層面提出建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,與以往相比,主要有全鏈條治理、源頭治理、協(xié)同治理等三方面特點(diǎn)。
“對(duì)于存量收費(fèi)政策,將部署開展專項(xiàng)整治,對(duì)沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)、越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消;對(duì)擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的行為,堅(jiān)決予以糾正?!眹?guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“涉企收費(fèi)監(jiān)管新突破,將以長(zhǎng)效機(jī)制釋放市場(chǎng)活力?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員王振霞表示,指導(dǎo)意見的出臺(tái),標(biāo)志著涉企收費(fèi)改革實(shí)現(xiàn)從“減負(fù)治標(biāo)”向“制度治本”轉(zhuǎn)變。涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建,將為提振市場(chǎng)信心、改善預(yù)期注入強(qiáng)心劑,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保障。
指導(dǎo)意見圍繞著力健全涉企收費(fèi)監(jiān)管制度,加大違規(guī)收費(fèi)治理力度,強(qiáng)化防治、常治、懲治、根治,提出七方面重點(diǎn)任務(wù)。其中,第一項(xiàng)任務(wù)是健全涉企收費(fèi)目錄清單制度。
“近年來(lái),為加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管,相關(guān)部門建立了行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)務(wù)院部門涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等4張收費(fèi)目錄清單,提高了涉企收費(fèi)的透明度,有效規(guī)范了相關(guān)主體的收費(fèi)行為?!眹?guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
指導(dǎo)意見將健全涉企收費(fèi)目錄清單制度作為治理涉企違規(guī)收費(fèi)的突破口,要求各部門、各省份建立相應(yīng)目錄清單,把所有收費(fèi)都納入清單并對(duì)社會(huì)公開,清單之外一律不得收費(fèi),讓違規(guī)收費(fèi)行為無(wú)所遁形。同時(shí),要求清單必須包含服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)水平等基本信息,并做到及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓企業(yè)明明白白、一目了然。
完善涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核工作機(jī)制是第二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。指導(dǎo)意見要求,對(duì)新出臺(tái)涉企收費(fèi)政策嚴(yán)格評(píng)估審核,對(duì)存量涉企收費(fèi)政策開展專項(xiàng)整治,違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從政策層面更好把住“第一道關(guān)口”,才能從根本上治理涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。對(duì)于增量收費(fèi)政策,出臺(tái)前必須嚴(yán)格論證,確有必要出臺(tái)的,按規(guī)定開展宏觀政策取向一致性評(píng)估、合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等,加強(qiáng)對(duì)其合法性、公平性、社會(huì)預(yù)期影響等方面的評(píng)估審核。
指導(dǎo)意見提出,加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策常態(tài)化宣傳解讀、健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè)制度、健全涉企收費(fèi)問(wèn)題線索收集和處理機(jī)制,以及加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi)規(guī)范和健全相關(guān)法律法規(guī)制度等重點(diǎn)任務(wù)。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為確保指導(dǎo)意見提出的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門,壓實(shí)各方責(zé)任,依托降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,督促各地、各部門按照職責(zé)分工細(xì)化落實(shí)舉措,盡快建立并對(duì)外公布涉企收費(fèi)目錄清單,研究制定涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核和論證工作指引,明確職責(zé)、依據(jù)、范圍等,加強(qiáng)對(duì)存量政策的清理規(guī)范,對(duì)新出臺(tái)政策嚴(yán)格審核把關(guān)。
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作者: 五香茶蛋 2025-03-25 20:55:08cp77d趣彩app
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設(shè)計(jì)很專業(yè),但很多功能都無(wú)法體驗(yàn),有點(diǎn)遺憾。
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